{"id":26,"date":"2022-12-15T18:32:36","date_gmt":"2022-12-15T17:32:36","guid":{"rendered":"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/?page_id=26"},"modified":"2023-06-07T16:46:28","modified_gmt":"2023-06-07T14:46:28","slug":"home","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/","title":{"rendered":"Home"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"26\" class=\"elementor elementor-26\" data-elementor-settings=\"{&quot;ha_cmc_init_switcher&quot;:&quot;no&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-bf7246b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"bf7246b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" 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COMUNE<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5a9914c elementor-align-center elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"5a9914c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm elementor-animation-grow\" href=\"#video\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Guarda il video integrale<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-632444a elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"632444a\" 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Nel suo doppio significato di riappropriarci, sottraendolo al mercato e alle privatizzazioni, di tutto quello che ci appartiene e di restituire un ruolo pubblico, sociale, ecologico e relazionale ai Comuni, luoghi della democrazia di prossimita\u0300.<\/p><p><strong>Riprendiamoci il Comune<\/strong> vuol dire affrontare i nodi che oggi impediscono ai Comuni di svolgere la propria funzione e alle comunita\u0300 territoriali di autogovernarsi: la finanza locale e il ruolo di Cassa Depositi e Prestiti.<\/p><p><strong>Per questo, proponiamo due leggi d\u2019iniziativa popolare.<\/strong><\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c8a826c elementor-align-left elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"c8a826c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div 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partecipativo.<\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3e37513 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-equal-height-no elementor-invisible\" data-id=\"3e37513\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;,&quot;animation&quot;:&quot;slideInLeft&quot;,&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-019bdc2\" data-id=\"019bdc2\" 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elementor-widget-heading\" data-id=\"620ad27\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">LA SECONDA PROPOSTA<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fb51a9c elementor-align-left elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"fb51a9c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm elementor-animation-grow\" href=\"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/index.php\/referenti-territoriali\/\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te &gt;&gt;<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-50 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-eb0546d\" data-id=\"eb0546d\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e38889e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e38889e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"page\" title=\"Page 1\"><div class=\"layoutArea\"><p><strong>La seconda proposta<\/strong> di legge si prefigge la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti, trasformandola in ente di diritto pubblico decentrato territorialmente e mettendo a disposizione dei Comuni e delle comunita\u0300 territoriali le ingentissime risorse del risparmio postale (280mld) come forma di finanziamento a tasso agevolato per gli investimenti dei Comuni decisi attraverso percorsi di partecipazione della comunita\u0300 territoriale.<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3e58987 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-equal-height-no elementor-invisible\" data-id=\"3e58987\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" 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elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e7bfb3c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"page\" title=\"Page 1\"><div class=\"layoutArea\"><p><strong>Due proposte <\/strong>complementari, in grado di intervenire in maniera sistemica su tutti i nodi che oggi svuotano i Comuni di ogni significato e costringono la vita delle persone dentro la dimensione della solitudine competitiva.<\/p><p><strong>Due proposte <\/strong>capaci di parlare ai diritti sociali, ecologici e relazionali delle comunita\u0300 territoriali, ai diritti e ai saperi del lavoro pubblico, alla capacita\u0300 di ascolto e permeabilita\u0300 di quella parte di amministratori e amministratrici locali che ancora collocano la propria funzione dentro la dimensione del prendersi cura.<\/p><p><strong>Due proposte<\/strong> in grado di far convergere tutte le vertenze territoriali nel comune obiettivo di trasformare alla radice il ruolo della partecipazione, dell\u2019autogoverno e della democrazia di prossimita\u0300.<\/p><p>Perche\u0301 non e\u0300 la resilienza a cambiare il mondo, ma comunita\u0300 di cura capaci di lotta e trasformazione.<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-945a728 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"945a728\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column 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class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"e-hosted-video elementor-wrapper elementor-open-inline\">\n\t\t\t\t\t<video class=\"elementor-video\" src=\"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/ATTAC-long-version-2020.mp4\" controls=\"\" preload=\"metadata\" controlsList=\"nodownload\"><\/video>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a1698b2 elementor-align-left elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"a1698b2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm elementor-animation-grow\" href=\"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/index.php\/referenti-territoriali\/\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te &gt;&gt;<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-0e03748 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"0e03748\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\" data-settings=\"{&quot;_ha_eqh_enable&quot;:false}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-c942309\" data-id=\"c942309\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ed24cbd elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"ed24cbd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">La campagna (versione integrale)<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4fae561 wpr-advanced-accordion-icon-side-box elementor-widget elementor-widget-wpr-advanced-accordion\" data-id=\"4fae561\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;active_item&quot;:1}\" data-widget_type=\"wpr-advanced-accordion.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\n            <div class=\"wpr-advanced-accordion\" data-accordion-type=\"accordion\" data-active-index=\"1\" data-accordion-trigger=\"click\" data-interaction-speed=\"0.4\">\n\n\t\t\t\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">Cos\u2019\u00e8 il Comune?<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p>Il Comune \u00e8 l\u2019ente locale che rappresenta la comunit\u00e0, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e la coesione sociale. Per le sue caratteristiche di centro abitativo nel quale si svolge la vita pubblica dei suoi abitanti, viene definito come il luogo della democrazia di prossimit\u00e0.<\/p><p>Il termine \u201cComune\u201d ha origine dalle omonime istituzioni post-feudali (XI \u2013 XIII secolo) ma affonda le radici nella\u00a0<em>polis,<\/em>\u00a0la citt\u00e0-stato dell\u2019antica Grecia.<\/p><p>Questa \u00e8 la definizione ricorrente nei dizionari, nei quali peraltro si sottolinea come la parola \u201ccomune\u201d definisca il contrario di quello che \u00e8 \u201cprivato\u201d.<\/p><p><strong>La Costituzione italiana<\/strong>\u00a0riconosce questo ruolo ai Comuni, stabilendo all\u2019art. 118 che\u00a0<em>\u201cle funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni, salvo che, per assicurarne l\u2019esercizio unitario, siano conferite a Province, Citt\u00e0 Metropolitane, Regioni e Stato, sulla base dei principi di sussidiariet\u00e0, differenziazione, adeguatezza\u201d.<\/em><\/p><p>I Comuni hanno sempre esercitato un ruolo fondamentale, al punto che per un lungo periodo, a cavallo fra l\u2019ultimo decennio del XIX secolo e i primi due decenni del XX secolo, nel nostro Paese si afferma il\u00a0<strong>\u201csocialismo municipale\u201d<\/strong>, attraverso l\u2019acquisizione da parte dei Comuni di prerogative di governo del territorio organizzate in vere e proprie aziende pubbliche, le famose \u201cmunicipalizzate\u201d.<\/p><p>Dentro queste esperienze, l\u2019esercizio diretto dei servizi si collega alla realizzazione di istanze pi\u00f9 generali, legate ai bisogni crescenti che si affermano tra i cittadini degli strati sociali pi\u00f9 bassi, ai quali, dentro un\u2019ottica egualitaria e redistributiva, si risponde attraverso l\u2019avvio di una politica di spesa sociale sostenuta anche dagli utili creati dalle imprese municipalizzate.<\/p><p>Un ruolo e un protagonismo dei Comuni che, non a caso, verr\u00e0 indicato come nemico giurato quando, a partire dagli anni \u201980 del secolo scorso, si afferma la dottrina liberista e si apre la stagione delle privatizzazioni.<\/p><p>Da quel momento, ruolo e funzione dei Comuni vengono messi in discussione e trasformati profondamente.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">Strangolare il pubblico per poter dire che non funziona<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p>Nel 1999 entra in vigore il\u00a0<strong><em>Patto di Stabilit\u00e0 e Crescita<\/em><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><em>interno, ovvero le diverse misure, annualmente stabilite, per far concorrere gli enti locali agli obiettivi di stabilit\u00e0 finanziaria, definiti dallo Stato in accordo con l\u2019Unione Europea, in seguito all\u2019approvazione del Trattato di Maastricht (1992) e del Trattato di Amsterdam (1997).<\/em><\/p><p><em>Siamo nel pieno della stagione liberista e la stabilit\u00e0 finanziaria definita dai vincoli di Maastricht diviene il dogma cui tutto pu\u00f2 e deve essere sacrificato.<\/em><\/p><p>Il patto di stabilit\u00e0 nella prima fase ha inciso soprattutto sulla riduzione del personale, provocando nel decennio 2000-2010 la perdita di oltre 50mila occupati nel solo settore degli enti locali; nella seconda fase ha preso di mira le capacit\u00e0 d\u2019investimento degli enti locali, fino al loro totale azzeramento nel triennio 2008-2010; nella terza fase, il combinato disposto dei drastici tagli ai trasferimenti da parte dello Stato (<em>\u2018spending review\u2019<\/em>) e della contrazione della spesa corrente, hanno ridotto le capacit\u00e0 d\u2019intervento dei Comuni ai minimi termini.<\/p><p>Fino al paradosso finale: nonostante la quota parte di debito pubblico\u00a0<em>attribuibile ai Comuni corrisponda solo all\u2019 1,5%, il contributo richiesto agli stessi -tra tagli ai trasferimenti e patto di stabilit\u00e0- \u00e8 passato dai 1,65 mld del 2009 ai 16,655 mld del 2015\u00a0<\/em><a href=\"https:\/\/www.attac-italia.org\/riprendiamoci-il-comune-2\/#_ftn1\"><em><sup>[1]<\/sup><\/em><\/a><em>.<\/em><\/p><p>Entrate tutte finalizzate alla stabilit\u00e0 dei conti e spese ridotte all\u2019osso sia sul fronte dei servizi sia sul fronte degli investimenti: ecco come \u00e8 stato reso concreto<strong>\u00a0il luogo comune\u00a0<\/strong><em><strong>\u201cil pubblico non funziona\u201d<\/strong><\/em><strong>.<\/strong><\/p><p><em>Senza neppure conseguire la famosa stabilit\u00e0 finanziaria, come si evince dalla situazione dell\u2019indebitamento, che rappresenta un ulteriore paradosso: nonostante l\u2019esiguit\u00e0 del debito in capo agli enti locali, quel debito, per quanto basso in valori assoluti, sta letteralmente strangolando, grazie ad interessi da usura, moltissimi enti locali, in particolare i pi\u00f9 piccoli.<\/em><\/p><p>In media, l\u2019onere complessivo del debito raggiunge il 10% delle spese correnti comunali. Considerando gli enti fino a 10 mila abitanti ed escludendo i territori delle Regioni a statuto autonomo del Nord, circa 2.130 Comuni (30%) registrano un onere complessivo del debito superiore al 12% della spesa corrente; di questi, 727 enti (10%) superano un\u2019incidenza del 18% sulle rispettive spese correnti.<\/p><p>Grazie al Patto di Stabilit\u00e0 e Crescita, ora sostituito dal pareggio di bilancio, e alla costruzione artificiale della trappola del debito, si \u00e8 dissodato e arato il terreno, finanziario e culturale, per seminare la stagione delle privatizzazioni.<\/p><p>E il raccolto \u00e8 stato pi\u00f9 che fruttuoso, con una costante penetrazione del privato nella gestione dei servizi comunali, attraverso le forme del\u00a0<em><strong>Partenariato Pubblico-Privato (PPP)<\/strong><\/em><strong>.<\/strong><\/p><p>Secondo il rapporto IFEL 2020<a href=\"https:\/\/www.attac-italia.org\/riprendiamoci-il-comune-2\/#_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, nel nostro Paese, si passa da 330 bandi di PPP e un importo di 1,3 miliardi del 2002 a 3.794 bandi e un importo di 17 miliardi nel 2019.<\/p><p>In tale mercato l\u201981,1% dei bandi \u00e8 in capo ai Comuni, a cui corrisponde un valore pari al 38,3% degli importi complessivi. Nel periodo considerato, il 73% dei Comuni italiani ha avviato progetti di PPP, cifra che raggiunge quasi il 100% se consideriamo i Comuni con pi\u00f9 di 10mila abitanti.<\/p><p>\u00a0<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">La Cassa sottratta<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p><em>In questo processo, ha giocato un ruolo di primo piano la trasformazione di\u00a0<\/em><strong><em>Cassa Depositi e Prestiti<\/em><\/strong><em>, l\u2019ex-ente di diritto pubblico che gestisce il risparmio postale -280 miliardi- di oltre 20 milioni di cittadini.<\/em><\/p><p><em>Dalla sua istituzione, nel 1850, e per oltre un secolo e mezzo, Cassa Depositi e Prestiti ha avuto un unico compito di enorme utilit\u00e0 sociale: raccogliere e tutelare i risparmi dei<\/em> <em>cittadini e utilizzare questa enorme massa di denaro per finanziare a tassi agevolati gli investimenti degli enti locali.<\/em><\/p><p><em>Fino al 1990 questa era l\u2019unica ed esclusiva modalit\u00e0 di finanziamento cui i Comuni potevano accedere.<\/em><\/p><p><em>L\u2019avvento delle politiche liberiste investe in primo luogo tutto il sistema del credito e in breve tempo l\u2019intero sistema bancario del Paese viene privatizzato. A quel punto le banche private premono sui governi per poter entrare dentro un enorme mercato da cui erano escluse: gli investimenti degli enti locali.<\/em><\/p><p><em>E\u2019 cos\u00ec che, a partire dal 1990, si apre la possibilit\u00e0 ai Comuni di accedere al mercato per potersi finanziare, per arrivare, nel 2003 alla trasformazione di Cassa Depositi e Prestiti in Spa, modificandone profondamente natura e missione.<\/em><\/p><p><em>Da quel momento, Cassa Depositi e Prestiti dismette i panni di soggetto pubblico al servizio dei Comuni e diviene un soggetto di mercato che compete con le banche.<\/em><\/p><p><em>I finanziamenti degli investimenti degli enti locali diventano normali operazioni con tassi di interesse stabiliti dal mercato -ancora oggi i Comuni sono gravati da mutui accesi due-tre decenni fa, con tassi di interesse divenuti da \u201cusura\u201d- e, quando parte la stagione della<\/em> <em>dismissione della ricchezza collettiva in mano ai Comuni, Cassa Depositi e Prestiti si trasforma in partner dei Comuni nella \u201cvalorizzazione\u201d del patrimonio pubblico in vendita e in leva finanziaria per la privatizzazione dei servizi pubblici locali favorendo i processi di aggregazione e accentramento nelle multiutility collocate in Borsa.<\/em><\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">C\u2019\u00e8 chi dice s\u00ec e chi resiste<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p><em>Il combinato disposto dei processi sopra descritti ha portato i Comuni verso il collasso finanziario: gi\u00e0 nel 2019, ben 1083 Comuni su un totale di 7904 (uno su sette) erano in condizione di dissesto o pre-dissesto finanziario. La pandemia ha fatto il resto, moltiplicando le spese che i Comuni hanno dovuto affrontare per poterla contrastare e riducendo drasticamente le entrate, in seguito alla sospensione della riscossione di molte delle imposte locali.<\/em><\/p><p><em>Il buco nelle casse comunali si \u00e8 cos\u00ec accresciuto di altri 22,8 miliardi di euro.<\/em><\/p><p><em>Alle condizioni oggettive della situazione finanziaria dei Comuni sopra descritte, vanno aggiunte anche\u00a0<\/em><strong><em>le condizioni soggettive<\/em><\/strong><em>\u00a0degli amministratori locali che, nel tempo si sono profondamente trasformate: le generazioni di sindaci, assessori e consiglieri comunali cresciuti nei decenni della narrazione neoliberale hanno in grandissima parte interiorizzato la cultura delle privatizzazioni, per cui la loro capacit\u00e0 di resistenza a questi processi si \u00e8 quasi azzerata, e la grande maggioranza di loro si \u00e8 trasformata in entusiasti fautori del \u201cnuovo\u201d corso.<\/em><\/p><p><em>Ma la resistenza \u00e8 arrivata dagli abitanti e dai territori e, nel pieno della stagione liberista, un fortissimo movimento per la ripubblicizzazione dell\u2019acqua, poi costituitosi in\u00a0<\/em><strong><em>Forum italiano dei movimenti per l\u2019acqua,<\/em><\/strong><em>\u00a0non solo nel 2007 \u00e8 riuscito a raccogliere oltre 400.000 firme in calce ad una legge d\u2019iniziativa popolare, ma nel 2011 ha portato a casa uno straordinario risultato, vincendo un referendum contro la privatizzazione dei servizi pubblici locali e per una loro gestione, a partire dall\u2019acqua, fuori dalle logiche del mercato e del profitto.<\/em><\/p><p>\u00a0<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">Privatizzazioni obbligatorie<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p><em>on la vittoria referendaria dei movimenti per l\u2019acqua, la narrazione liberista scopre di non poter pi\u00f9 fare affidamento sul consenso e deve quindi riaprire la stagione delle privatizzazioni attraverso l\u2019imposizione autoritaria: nasce da qui lo shock del debito pubblico, agitato solo due mesi dopo la vittoria referendaria con\u00a0<\/em><strong><em>la famosa lettera<\/em><\/strong><em>\u00a0che, nell\u2019agosto 2011, l\u2019allora Governatore della Banca d\u2019Italia Mario Draghi e l\u2019allora Presidente della Banca Centrale Europea Jean Claude Trichet scrissero al governo italiano e nella quale, al proposito, lanciarono il diktat :\u00a0<\/em><em>\u201c(..) E necessaria una complessiva, radicale e credibile strategia di riforma, inclusa la piena liberalizzazione dei servizi pubblici locali e dei servizi professionali. Questo dovrebbe applicarsi in particolare alla fornitura di servizi locali attraverso privatizzazioni su larga scala\u201d<\/em><\/p><p><em>Una politica pervicacemente perseguita anche oggi, dapprima con il tentativo -fallito- di far approvare un <\/em><em><strong>Ddl Concorrenza<\/strong><\/em><em> che obbligava i Comuni alla privatizzazione dei servizi pubblici locali, e successivamente con i decreti applicativi dello stesso che tentano di far rientrare dalla finestra ci\u00f2 che \u00e8 stato respinto dalla porta. <\/em><\/p><p><em>Dietro questi tentativi vi \u00e8 la definitiva trasformazione e annichilimento del ruolo dei Comuni: da luoghi della democrazia di prossimit\u00e0 e garanti dei diritti universali attraverso l\u2019erogazione di servizi pubblici, in enti il cui unico compito \u00e8 quello di mettere sul mercato beni comuni, servizi pubblici e ricchezza collettiva.<\/em><\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">Riprendiamoci il Comune<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p><em>Uno dei tanti insegnamenti messi in evidenza dalla pandemia \u00e8 la necessit\u00e0 di una nuova centralit\u00e0 degli enti locali come fulcro di un diverso modello di societ\u00e0, socialmente ed ecologicamente orientata.<\/em><\/p><p><em>Abbiamo davanti a noi importanti sfide dettate dall\u2019enorme diseguaglianza sociale e dalla drammatica crisi climatica in corso. La pandemia ci ha dato una certezza, oltre ogni ragionevole dubbio: il mercato non funziona, non protegge, separa persone e comunit\u00e0.<\/em><\/p><p><strong>\u00c9 ora di aprire una nuova stagione ribelle.<\/strong><\/p><p><em>Una stagione dentro la quale le comunit\u00e0 locali mettano in campo una lotta senza quartiere per la riappropriazione sociale di tutto quello che appartiene alla collettivit\u00e0 e va sottratto al mercato.<\/em><\/p><p><em>Una stagione che non \u00e8 data automaticamente, ma necessita di una nuova alfabetizzazione popolare sul significato di comunit\u00e0, beni comuni, democrazia di prossimit\u00e0.<\/em><\/p><p><em>Una stagione che rimetta insieme le persone e faccia comprendere la necessit\u00e0 di superare la solitudine competitiva come orizzonte voluto dal mercato e le faccia approdare alla cooperazione solidale e alla rivoluzione della cura, di s\u00e9, degli altri e delle altre, dei beni comuni.<\/em><\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                \n\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-accordion-item-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"wpr-acc-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-item-title\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-icon-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-title-icon\">\n\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"hm hm-unfold-paper\"><\/i>\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-acc-title-text\">Una campagna e due leggi d\u2019iniziativa popolare<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-close\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-plus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t<span class=\"wpr-toggle-icon wpr-ti-open\"><i aria-hidden=\"true\" class=\"fas fa-minus\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/button>\n\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"wpr-acc-panel-content\"><p><em>Nasce da queste riflessioni la campagna fondata su due leggi di iniziativa popolare, la prima per una radicale riforma della finanza dei Comuni e la seconda per la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti<\/em><strong>.<\/strong><\/p><p><em>Sono due proposte di legge complementari, che ridisegnano il ruolo dei Comuni e il protagonismo delle comunit\u00e0 locali.<\/em><\/p><p><strong><em>La prima proposta di legge riforma la finanza locale,<\/em><\/strong><em>\u00a0contrapponendo al pareggio di bilancio finanziario l\u2019obiettivo per i Comuni di raggiungere il pareggio di bilancio sociale, ecologico e di genere. Afferma la necessit\u00e0 dell\u2019equilibrio finanziario, ma si oppone all\u2019ossessione del pareggio di bilancio, cui tutto deve essere sacrificato, a partire dalla svendita del patrimonio pubblico, dei beni comuni e dei servizi pubblici. Prevede la partecipazione diretta dei cittadini alle scelte fondamentali dei Comuni e all\u2019utilizzo ecologico, sociale, culturale e ricreativo dei beni pubblici. Trova le risorse necessarie fuori dai mercati finanziari e dentro Cassa Depositi e Prestiti, ente a cui vengono conferiti i risparmi (280 miliardi) di oltre 20 milioni di abitanti.<\/em><\/p><p><strong><em>La seconda proposta di legge\u00a0chiede la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti<\/em><\/strong><em>, attraverso la sua trasformazione in un ente pubblico che operi, in maniera decentrata e partecipativa, al servizio delle comunit\u00e0 locali, come leva finanziaria fuori mercato per gli investimenti relativi al ri<\/em>assetto idrogeologico del territorio, alla sistemazione degli edifici scolastici, alla riconversione energetica degli edifici pubblici, alla gestione partecipativa dei beni comuni, al riutilizzo abitativo e sociale del patrimonio pubblico, alla mobilit\u00e0 sostenibile, alla trasformazione ecologica della filiera del cibo e delle attivit\u00e0 produttive. Prevede che le scelte di destinazione dei risparmi dei cittadini siano fatte attraverso la partecipazione degli stessi.<\/p><p>Due proposte di legge che, intervenendo su due contraddizioni sistemiche dell\u2019attuale situazione dei Comuni, provano a rispondere a due domande fondamentali: quali devono essere gli obiettivi e le modalit\u00e0 decisionali di un Comune? Attraverso quali risorse e con quali modalit\u00e0 un Comune si pu\u00f2 finanziare?<\/p><p>Due proposte di legge che propongono una visione radicalmente alternativa alla solitudine competitiva del modello liberista.<\/p><p><strong>Immaginiamola attraverso un esempio<\/strong><strong>.<\/strong><em>\u00a0Una comunit\u00e0 territoriale, grazie al bilancio partecipativo, sceglie democraticamente le priorit\u00e0 d\u2019intervento tra le opere da realizzare nel proprio territorio.<\/em><\/p><p>Le opere scelte -un asilo nido, un parco, un incubatore di imprese innovative, la messa a norma degli edifici scolastici, la sistemazione idrogeologica del territorio, la ristrutturazione della rete idrica etc.- vengono finanziate attraverso il risparmio dei cittadini, depositato in libretti postali e buoni fruttiferi e consegnato alla Cassa Depositi e Prestiti territoriale. Poich\u00e9 questi risparmi hanno un rendimento minimo, la Cassa Depositi e Prestiti territoriale potr\u00e0 finanziare gli interventi con un tasso altrettanto minimo.<\/p><p>La comunit\u00e0 territoriale, proprio perch\u00e9 ha partecipato direttamente alle scelte sulle priorit\u00e0 d\u2019intervento e le ha finanziate con il risparmio dei propri membri, avr\u00e0 una naturale propensione a controllare che tempi e qualit\u00e0 delle opere realizzate siano le migliori possibili, evitando di per s\u00e9 sprechi e corruttele.<\/p><p>Avremmo cos\u00ec ottenuto: un aumento della partecipazione e della democrazia basata sull\u2019autogoverno; la realizzazione di opere che abbiano come finalit\u00e0 l\u2019interesse generale; la possibilit\u00e0 di finanziarne la realizzazione fuori dal circuito speculativo del mondo bancario e finanziario; l\u2019aumento del controllo democratico sulle procedure e i lavori di realizzazione, con la conseguente diminuzione di corruzione e sprechi; un\u2019aumentata coesione sociale.<\/p><p><strong>\u00c9 venuto il momento di mettere a disposizione questa campagna per una nuova stagione di riappropriazione sociale dal basso. Costruiamola tutte e tutti assieme.<\/strong><\/p><p><a href=\"https:\/\/www.attac-italia.org\/riprendiamoci-il-comune-2\/#_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0Fondazione ANCI \u2013 IFEL (Istituto per la Finanza e l\u2019Economia Locale),\u00a0<em>La finanza comunale in sintesi,\u00a0<\/em>confronto fra Rapporto 2010 e Rapporto 2016.<\/p><p><a href=\"https:\/\/www.attac-italia.org\/riprendiamoci-il-comune-2\/#_ftnref2\">[2]<\/a>\u00a0Fondazione ANCI\u2013IFEL (Istituto per la Finanza e l\u2019Economia Locale),\u00a0<em>I Comuni e il Partenariato Pubblico Privato<\/em>,2020<\/p><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n                    <\/div>\n\n                            <\/div>\n        \t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-01050f8 elementor-align-left elementor-widget__width-inherit ha-has-bg-overlay elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"01050f8\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm elementor-animation-grow\" href=\"https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/index.php\/referenti-territoriali\/\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te &gt;&gt;<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RIPRENDIAMOCI IL COMUNE Guarda il video integrale Proposta di una campagna per l\u2019approvazione di due leggi d\u2019iniziativa popolare per la riforma della finanza locale e per la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> Perche\u0301 una campagna e due leggi d\u2019iniziativa popolare Le molteplici crisi di questo modello economico e sociale rendono evidente l\u2019insostenibilita\u0300 di una societa\u0300 regolata dal mercato e finalizzata al profitto individuale. Un nuovo modello ecologico, sociale e relazionale e\u0300 possibile a partire dalle comunita\u0300 territoriali e dalla democrazia di prossimita\u0300 che permette la partecipazione diretta delle persone alle decisioni sulle scelte fondamentali che le coinvolgono. Ecco perche\u0301 nasce la campagna Riprendiamoci il Comune. Nel suo doppio significato di riappropriarci, sottraendolo al mercato e alle privatizzazioni, di tutto quello che ci appartiene e di restituire un ruolo pubblico, sociale, ecologico e relazionale ai Comuni, luoghi della democrazia di prossimita\u0300. Riprendiamoci il Comune vuol dire affrontare i nodi che oggi impediscono ai Comuni di svolgere la propria funzione e alle comunita\u0300 territoriali di autogovernarsi: la finanza locale e il ruolo di Cassa Depositi e Prestiti. Per questo, proponiamo due leggi d\u2019iniziativa popolare. cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> LA PRIMA PROPOSTA cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> La prima proposta di legge si prefigge una profonda riforma della finanza locale, sostituendo al pareggio di bilancio finanziario il pareggio di bilancio sociale, ecologico e di genere, eliminando tutte le norme che oggi impediscono l\u2019assunzione del personale, reinternalizzando i servizi pubblici a partire dall\u2019acqua, difendendo suolo, territorio, beni comuni e patrimonio pubblico e dando alle comunita\u0300 territoriali strumenti di autogoverno partecipativo. LA SECONDA PROPOSTA cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> La seconda proposta di legge si prefigge la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti, trasformandola in ente di diritto pubblico decentrato territorialmente e mettendo a disposizione dei Comuni e delle comunita\u0300 territoriali le ingentissime risorse del risparmio postale (280mld) come forma di finanziamento a tasso agevolato per gli investimenti dei Comuni decisi attraverso percorsi di partecipazione della comunita\u0300 territoriale. DUE PROPOSTE cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> Due proposte complementari, in grado di intervenire in maniera sistemica su tutti i nodi che oggi svuotano i Comuni di ogni significato e costringono la vita delle persone dentro la dimensione della solitudine competitiva. Due proposte capaci di parlare ai diritti sociali, ecologici e relazionali delle comunita\u0300 territoriali, ai diritti e ai saperi del lavoro pubblico, alla capacita\u0300 di ascolto e permeabilita\u0300 di quella parte di amministratori e amministratrici locali che ancora collocano la propria funzione dentro la dimensione del prendersi cura. Due proposte in grado di far convergere tutte le vertenze territoriali nel comune obiettivo di trasformare alla radice il ruolo della partecipazione, dell\u2019autogoverno e della democrazia di prossimita\u0300. Perche\u0301 non e\u0300 la resilienza a cambiare il mondo, ma comunita\u0300 di cura capaci di lotta e trasformazione. https:\/\/riprendiamociilcomune.it\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/ATTAC-long-version-2020.mp4 cerca il comitato pi\u00f9 vicino a te >> La campagna (versione integrale) Cos\u2019\u00e8 il Comune? Il Comune \u00e8 l\u2019ente locale che rappresenta la comunit\u00e0, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e la coesione sociale. Per le sue caratteristiche di centro abitativo nel quale si svolge la vita pubblica dei suoi abitanti, viene definito come il luogo della democrazia di prossimit\u00e0. Il termine \u201cComune\u201d ha origine dalle omonime istituzioni post-feudali (XI \u2013 XIII secolo) ma affonda le radici nella\u00a0polis,\u00a0la citt\u00e0-stato dell\u2019antica Grecia. Questa \u00e8 la definizione ricorrente nei dizionari, nei quali peraltro si sottolinea come la parola \u201ccomune\u201d definisca il contrario di quello che \u00e8 \u201cprivato\u201d. La Costituzione italiana\u00a0riconosce questo ruolo ai Comuni, stabilendo all\u2019art. 118 che\u00a0\u201cle funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni, salvo che, per assicurarne l\u2019esercizio unitario, siano conferite a Province, Citt\u00e0 Metropolitane, Regioni e Stato, sulla base dei principi di sussidiariet\u00e0, differenziazione, adeguatezza\u201d. I Comuni hanno sempre esercitato un ruolo fondamentale, al punto che per un lungo periodo, a cavallo fra l\u2019ultimo decennio del XIX secolo e i primi due decenni del XX secolo, nel nostro Paese si afferma il\u00a0\u201csocialismo municipale\u201d, attraverso l\u2019acquisizione da parte dei Comuni di prerogative di governo del territorio organizzate in vere e proprie aziende pubbliche, le famose \u201cmunicipalizzate\u201d. Dentro queste esperienze, l\u2019esercizio diretto dei servizi si collega alla realizzazione di istanze pi\u00f9 generali, legate ai bisogni crescenti che si affermano tra i cittadini degli strati sociali pi\u00f9 bassi, ai quali, dentro un\u2019ottica egualitaria e redistributiva, si risponde attraverso l\u2019avvio di una politica di spesa sociale sostenuta anche dagli utili creati dalle imprese municipalizzate. Un ruolo e un protagonismo dei Comuni che, non a caso, verr\u00e0 indicato come nemico giurato quando, a partire dagli anni \u201980 del secolo scorso, si afferma la dottrina liberista e si apre la stagione delle privatizzazioni. Da quel momento, ruolo e funzione dei Comuni vengono messi in discussione e trasformati profondamente. Strangolare il pubblico per poter dire che non funziona Nel 1999 entra in vigore il\u00a0Patto di Stabilit\u00e0 e Crescita\u00a0interno, ovvero le diverse misure, annualmente stabilite, per far concorrere gli enti locali agli obiettivi di stabilit\u00e0 finanziaria, definiti dallo Stato in accordo con l\u2019Unione Europea, in seguito all\u2019approvazione del Trattato di Maastricht (1992) e del Trattato di Amsterdam (1997). Siamo nel pieno della stagione liberista e la stabilit\u00e0 finanziaria definita dai vincoli di Maastricht diviene il dogma cui tutto pu\u00f2 e deve essere sacrificato. Il patto di stabilit\u00e0 nella prima fase ha inciso soprattutto sulla riduzione del personale, provocando nel decennio 2000-2010 la perdita di oltre 50mila occupati nel solo settore degli enti locali; nella seconda fase ha preso di mira le capacit\u00e0 d\u2019investimento degli enti locali, fino al loro totale azzeramento nel triennio 2008-2010; nella terza fase, il combinato disposto dei drastici tagli ai trasferimenti da parte dello Stato (\u2018spending review\u2019) e della contrazione della spesa corrente, hanno ridotto le capacit\u00e0 d\u2019intervento dei Comuni ai minimi termini. Fino al paradosso finale: nonostante la quota parte di debito pubblico\u00a0attribuibile ai Comuni corrisponda solo all\u2019 1,5%, il contributo richiesto agli stessi -tra tagli ai trasferimenti e patto di stabilit\u00e0- \u00e8 passato dai 1,65 mld del<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"elementor_header_footer","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-26","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Riprendiamoci il Comune<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Proposta di una campagna per l\u2019approvazione di due leggi d\u2019iniziativa popolare per la riforma della finanza locale e per la socializzazione di Cassa Depositi e Prestiti\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, 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